(經(jīng)濟(jì)觀察)服貿(mào)會(huì)聲音：數(shù)字貿(mào)易規(guī)則不能由一國(guó)“關(guān)著門(mén)”來(lái)定

中新社北京9月4日電 (記者 龐無(wú)忌)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的全球競(jìng)爭(zhēng)很大程度上已成為規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)前，數(shù)字貿(mào)易規(guī)則已成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的新賽道，這樣的規(guī)則應(yīng)該如何定？

2021年中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)9月2日至7日在北京舉行。國(guó)內(nèi)外多位官員以及專(zhuān)家學(xué)者在服貿(mào)會(huì)上表示，數(shù)字貿(mào)易規(guī)則不能由一國(guó)“關(guān)著門(mén)”來(lái)定，而應(yīng)該在多邊的平臺(tái)進(jìn)行討論，比如：世貿(mào)組織等，這應(yīng)該是一個(gè)所有國(guó)家都參與的進(jìn)程。

資料圖：2021年中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)國(guó)家會(huì)議中心展區(qū)的序區(qū)布景。 中新社記者 侯宇 攝

為何數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的制定如此重要？

原外經(jīng)貿(mào)部副部長(zhǎng)龍永圖在4日舉辦的一場(chǎng)專(zhuān)題論壇上指出，目前全球跨境電子商務(wù)規(guī)則體系的制定仍大幅滯后于國(guó)際電商的發(fā)展。由于規(guī)則的缺失，在某種意義上為某些國(guó)家實(shí)行霸權(quán)主義的單邊政策提供了方便。所以，制定規(guī)則是非常緊迫的，對(duì)于全球服務(wù)貿(mào)易，包括跨境電子商務(wù)的發(fā)展，都具有很重要的意義。

當(dāng)前，包括美國(guó)、日本、中國(guó)、歐盟等在內(nèi)的多個(gè)經(jīng)濟(jì)體紛紛出臺(tái)數(shù)字貿(mào)易戰(zhàn)略、完善國(guó)內(nèi)(區(qū)域內(nèi))立法等，以提升其在新一輪數(shù)字貿(mào)易等規(guī)則制定中的競(jìng)爭(zhēng)力。

在今年的服貿(mào)會(huì)上，中國(guó)明確提出，加強(qiáng)服務(wù)領(lǐng)域規(guī)則建設(shè)，支持北京等地開(kāi)展國(guó)際高水平自由貿(mào)易協(xié)定規(guī)則對(duì)接先行先試，打造數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)。

Airwallex空中云匯大中華區(qū)CEO吳愷表示，企業(yè)是規(guī)則的遵守者。目前，因?yàn)楦鲊?guó)之間的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一，企業(yè)從事商業(yè)活動(dòng)等往往需要從頭解讀。而且，現(xiàn)在部分國(guó)家和地區(qū)之間的規(guī)則有一定沖突。如何實(shí)現(xiàn)兼容，是一個(gè)非常頭痛的難題。

世界貿(mào)易組織總干事前高級(jí)顧問(wèn)塔蒂安娜·普拉澤雷斯也在此間表示，數(shù)字技術(shù)推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易涌現(xiàn)新業(yè)態(tài)、新的可交易服務(wù)和新的交易方式等。但要充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)的潛力，需要克服一些挑戰(zhàn)，其中就包括規(guī)則碎片化、不統(tǒng)一等問(wèn)題。“如果說(shuō)不同的國(guó)家的監(jiān)管規(guī)則不一樣，那企業(yè)該如何應(yīng)對(duì)”。因此，她指出，應(yīng)對(duì)方式之一就是推進(jìn)新貿(mào)易規(guī)則和規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)化的國(guó)際合作。

統(tǒng)一的規(guī)則如何制定？

巴基斯坦駐華大使莫因·哈克表示：“我們需要新的(數(shù)字貿(mào)易)規(guī)則體系”，特別要關(guān)注一點(diǎn)，就是數(shù)字產(chǎn)權(quán)。世貿(mào)組織應(yīng)該是討論相關(guān)規(guī)則的有效平臺(tái)，推動(dòng)在全球范圍內(nèi)進(jìn)行規(guī)則的建設(shè)。

烏拉圭駐華使館副館長(zhǎng)費(fèi)德里科·拉赫指出，烏拉圭一直堅(jiān)定地支持多邊主義和自由貿(mào)易，“我們相信(數(shù)字貿(mào)易規(guī)則)這個(gè)敏感議題應(yīng)該在多邊的平臺(tái)上進(jìn)行討論，相信標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)制定和協(xié)調(diào)，是能夠促進(jìn)自由貿(mào)易的。”

費(fèi)德里科·拉赫說(shuō)，烏拉圭已經(jīng)與一些鄰國(guó)協(xié)調(diào)簽署了一個(gè)電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)在電子商務(wù)方面，烏拉圭也簽署了一些區(qū)域的雙邊協(xié)議，“這給我們積累了一些經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)然，數(shù)字貿(mào)易和數(shù)字經(jīng)濟(jì)有自己特點(diǎn)，我們也需要與時(shí)俱進(jìn)，不斷更新標(biāo)準(zhǔn)體系。”

中國(guó)服務(wù)貿(mào)易協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)科學(xué)院院士周成虎指出，毫無(wú)疑問(wèn)達(dá)成一個(gè)有全球共識(shí)的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則體系是促進(jìn)貿(mào)易、數(shù)字化、和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石。這需要從經(jīng)濟(jì)、文化、民族，甚至宗教等各個(gè)角度來(lái)形成一種新的共識(shí)體系，這不是一天就能形成的。

吳愷建議，規(guī)則制定要考慮現(xiàn)狀，能夠在各個(gè)國(guó)家之間“求同存異”，并且是一個(gè)多方參與的規(guī)則制定過(guò)程。

龍永圖也指出，加強(qiáng)服務(wù)領(lǐng)域規(guī)則建設(shè)的問(wèn)題，首先要大力提倡多邊主義，反對(duì)單邊主義。規(guī)則不是一個(gè)國(guó)家“關(guān)起門(mén)來(lái)”制定的，必須是公開(kāi)透明，而且是所有國(guó)家都參與的進(jìn)程。同時(shí)，提倡相互尊重、平等互利，以合作共贏作為目標(biāo)，來(lái)制定國(guó)際規(guī)則。(完)

來(lái)源：中國(guó)新聞網(wǎng)