大河網(wǎng)訊（感謝 臧小景）省十一次黨代會上，兩次提到“人人持證、技能河南”建設。職業(yè)院校是人才培養(yǎng)、服務社會得主陣地，是“人人持證、技能河南”培訓得主力軍、主戰(zhàn)場。1月7日，感謝聯(lián)系到多位來自職業(yè)教育行業(yè)得政協(xié)委員，請他們談談對推進“人人持證”、建設“技能河南”得看法和建議。

【現(xiàn)狀】人才供給與企業(yè)需求不匹配導致“就業(yè)難”和“技工荒”問題并存

河南是華夏常住人口第三大省、勞務輸出第二大省。然而，河南得居民人均可支配收入?yún)s很低，據(jù)統(tǒng)計，上年年在華夏31個省份中排在第24位。為什么河南人收入這么低？省政協(xié)委員、新鄉(xiāng)職業(yè)技術學院黨委書記張林認為，其中一個重要得原因就是，很多務工者得就業(yè)層次偏低，工作技術含量不高。

“職業(yè)院校在師資力量、產(chǎn)教融合、校企合作、勞動就業(yè)市場等方面也存在一些問題。”在他看來，近年來河南得職業(yè)教育得到了快速發(fā)展，已經(jīng)由規(guī)模擴張進入內涵建設、高質量發(fā)展得新階段。然而，由于教師缺乏對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動得體驗，很難較好地完成實踐導向、工作過程導向、就業(yè)導向得教育教學活動。

省政協(xié)委員、安陽職業(yè)技術學院院長王慶飛認為，當前得配套政策不夠系統(tǒng)，可操作、能落地得產(chǎn)教融合、校企合作政策未成體系，保障、支持企業(yè)參與職業(yè)教育辦學得措施不夠完善，企業(yè)參與校企合作得積極性總體不高。

職業(yè)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展有效銜接，才具有生命力。“在當前得勞動力就業(yè)市場上，‘就業(yè)難’和‘技工荒’問題同時并存，技能人才得求人倍率超過2，而缺乏技能得勞動力卻找不到工作，反映出技能人才供需之間不平衡、不匹配得問題依然沒有得到有效解決，也說明職業(yè)教育與技能培訓體系培養(yǎng)培訓和輸出得人才與產(chǎn)業(yè)行業(yè)企業(yè)得實際需求還有差距。”張林表示。

【建議】把握產(chǎn)業(yè)升級和技術變革趨勢，培養(yǎng)更多社會急需高技能人才

要全面提高教育質量，擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)，有效推進“人人持證、技能河南”發(fā)展，該如何做？

面對高技能人才緊缺，張林建議由人社部門牽頭，工信、商務、農業(yè)農村、民政等部門配合，對各產(chǎn)業(yè)行業(yè)企業(yè)對高技能人才需求得職業(yè)（工種）進行規(guī)范得信息統(tǒng)計與權威發(fā)布，用于引導指導職業(yè)院校和各類培訓機構及時調整辦學可以（工種、方向），以有效提高職業(yè)教育與培訓機構培養(yǎng)人才得社會適用度，破解就業(yè)難、“技工荒”等問題。

如何加強產(chǎn)教融合校企合作？王慶飛呼吁，制定出臺校企合作激勵政策。細化并明確校企合作中對企業(yè)稅收、土地等方面具體優(yōu)惠政策，吸引行業(yè)企業(yè)積極參加產(chǎn)教融合校企合作。借鑒外省先進經(jīng)驗做法，出臺支持職業(yè)院校混合所有制辦學政策，充分調動社會力量參與職業(yè)教育得積極性，積極引進優(yōu)質職業(yè)教育資源，加快形成政府、行業(yè)、企業(yè)、學校、社會協(xié)同得產(chǎn)教融合校企合作發(fā)展新格局。

省政協(xié)委員、三門峽職業(yè)技術學院公共教學部主任趙桂霞表示，職業(yè)技能、技術培訓，不僅在各級各類職業(yè)院校中大力開展，對農民工、返鄉(xiāng)農民工、退役轉業(yè)軍人、普通市民等都要實施相應得職業(yè)技能培訓，取得相應證書，使就業(yè)務工人員掌握一技之長、一能本領， 讓更多勞動者實現(xiàn)技能就業(yè)、技能增收、技能致富，實現(xiàn)居民人均可支配收入增幅與經(jīng)濟增長同步，同時為現(xiàn)代化河南建設提供技能人才支撐。

“作為高職院校，在落實‘人人持證，技能河南’這一重大舉措方面，有很大得發(fā)展空間。要充分發(fā)揮教育資源優(yōu)勢，通過各種舉措加強和擴大技能型人才得培養(yǎng)培訓力度，為建設出彩河南做出我們應有得貢獻。”省政協(xié)委員、河南工業(yè)貿易職業(yè)學院劉合行說。

【目標】預計今年年底前，取得證書人數(shù)達到80萬人以上

開展“人人持證、技能河南”建設，是實施創(chuàng)新驅動、科教興省、人才強省戰(zhàn)略得迫切需要。《河南省教育系統(tǒng)落實“人人持證、技能河南”建設工作任務實施方案》出爐，河南立下總體目標。

十四五期間，全省應用技術型本科院校、開展專科層次職業(yè)教育得本科院校、職業(yè)院校要普遍成立職業(yè)技能評價機構，面向本校學生和社會勞動者廣泛開展職業(yè)技能培訓和取證工作，到2025年，完成450萬人次以上職業(yè)技能培訓，330萬人(含新增高技能人才135萬人)以上取得相應證書。2022年年底前，全省院校備案職業(yè)技能評價機構達到350所以上，培訓人次達到110萬以上，取得證書人數(shù)達到80萬以上，其中取得高級工及以上證書人數(shù)達到31萬以上。

另外，該方案明確各院校要引導學生在獲得學歷證書得同時，積極取得China職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書、專項職業(yè)能力證書等各類職業(yè)技能證書，掌握一技、多技之長，提升職業(yè)能力。該方案要求，原則上學生畢業(yè)時至少取得1個以上職業(yè)技能證書，鼓勵學生取得不限于所學可以得各類職業(yè)技能證書。