人們對城市溫度的感知具體而細微。衣食住行、急難愁盼，蘊藏著人民群眾蕞直接的獲得感和幸福感。
從“感動華夏”“華夏文明家庭”到社區(qū)慈善、智慧養(yǎng)老，再到“愛心涌流，共建共享”局面的形成，以民生為本的“溫暖”二字早已深深鐫刻進二七人的日常。
2016年以來，二七區(qū)堅持把“改革成果全民共享”作為出發(fā)點和落腳點，創(chuàng)新開展“溫暖二七”建設(shè)，以提高城市貧弱人口獲得感和自我發(fā)展能力為抓手，形成“一個目標、三年計劃、四大平臺、八大行動”整體發(fā)展布局。持續(xù)推進民生普惠、精準幫扶、社區(qū)治理、慈善助力、文化宣傳五項溫暖工程，積累形成了“養(yǎng)老服務(wù)新業(yè)態(tài)、慈善發(fā)展新理念、社會治理新模式”的豐富經(jīng)驗，轄區(qū)人民群眾幸福底色愈發(fā)清晰明朗。
“民生普惠”暖人心
“一老一小”更幸福
古語有云：人不獨親其親，不獨子其子。使老有所終，壯有所用，幼有所長。
剛投用不久的大學(xué)路街道嵩山社區(qū)日間照料中心寬敞明亮、功能齊全。一樓的幸福大食堂為社區(qū)老人提供堂食就餐、上門送餐和周圍配餐等服務(wù)；二樓和三樓是社區(qū)老年日間照料中心和多個活動室，滿足老人日托和日間休息的基礎(chǔ)需求。
今年85歲的毛旭輝目前在這里的頤養(yǎng)安居中心接受長期托養(yǎng)服務(wù)，每天在工作人員陪同下散步、聊天、寫毛筆字。他說：“孩子們忙，社區(qū)大食堂每天換著樣兒做好吃的，照護人員對我好得很。我天天出門宣傳：社區(qū)辦了養(yǎng)老院，做了大好事！”
圍繞“一老一小”的迫切需求，二七區(qū)重點實施社區(qū)綜合養(yǎng)老、美好教育、慈善助學(xué)、“護童行動”等多個民生普惠項目，織密兜牢基本民生保障網(wǎng)。全面推進“頤養(yǎng)安居中心—普惠照料中心—托老驛站”梯次型社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，全區(qū)已建成社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施99個，養(yǎng)老床位近2000張，日間照料床位500余張，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率80%，辦理助餐卡4800余張，全年累計助餐達24.7萬人次，有效緩解了70歲以上高齡老人就餐難的問題，讓老人們盡享蕞美“夕陽紅”。
堅持美好生活從美好教育開始，2017年以來，投用中小學(xué)32所，增加優(yōu)質(zhì)學(xué)位4.76萬個，中小學(xué)午餐供餐全覆蓋、課后延時等“官方帶娃”服務(wù)解決了不少家長的難題。“我們是雙職工家庭，倆孩子在校就餐、課后學(xué)習(xí)，解決了我們的后顧之憂，簡直不要太暖心！”政通路小學(xué)家長楊女士贊嘆。
每年投入600萬元美好教育發(fā)展基金和400萬元慈善助學(xué)基金用于保障有特殊情況學(xué)生的正常學(xué)習(xí)生活，二七為全區(qū)1000多名困難學(xué)生發(fā)放助學(xué)金1500余萬元，開展“護童行動”活動，累計完成轄區(qū)內(nèi)230多名困境兒童的一對一結(jié)對幫扶。
心相印社工在人和路街道開展教老年人插花活動
“精準幫扶”有智慧
幫扶救助更高效
“我們建立了‘溫暖二七’救助大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，整合困難群體的救助信息，困難戶通過手機端就可以申請賬戶。”二七區(qū)溫暖辦項目組組長陳龍指著大屏幕上的系統(tǒng)平臺介紹。
系統(tǒng)平臺整合了民政、殘聯(lián)、工會、婦聯(lián)、人社等部門信息，全面掌握全區(qū)175個社區(qū)（村）低保、優(yōu)撫、老人、殘疾、困難婦女、困難職工等11類16000余名困難群體的救助信息，系統(tǒng)對救助對象進行身份信息自動識別和救助監(jiān)管，省去了許多煩瑣的環(huán)節(jié)。
“以前是人找政策，現(xiàn)在是政策找人。簡單地說，大數(shù)據(jù)智慧平臺不僅可以通過匯總的數(shù)據(jù)層層篩選出救助對象進行點對點精準救助，還能簡明可視地幫助捐助人追蹤到自己捐助的每筆錢和物的去向以及用途，實現(xiàn)慈善募捐和慈善救助一體化，確保每筆善款善物真正落到實地，讓捐助人放心，收捐人安心。現(xiàn)在，轄區(qū)11類困難群體精準救助率已達80%以上。”陳龍介紹。
沅江路有一間慈善驛站運營中心。在這里，不僅所有商品讓利20%用于慈善救助，顧客的每一筆消費中還會有2%消費款直接進入二七區(qū)的慈善基金，用于11類困難群體的救助幫扶，以此全面推廣“消費即慈善”“人人可慈善”的理念，慈善驛站自運行以來，在全區(qū)累計幫扶救助困難群眾1.6萬余人。
二七區(qū)還通過向貧困地區(qū)引入產(chǎn)業(yè)扶貧、結(jié)對幫扶、慈善助學(xué)等模式推廣“造血式”慈善發(fā)展理念，在對河南盧氏縣、新疆哈密地區(qū)等地進行幫扶過程中，援建資金近300萬元，項目受益人數(shù)達5萬余人，華夏慈善聯(lián)合會對二七區(qū)在華夏慈善助力扶貧攻堅事業(yè)中做出的突出貢獻予以通報表揚。
“慈善助力”溫暖工程
救援保障更給力
二七區(qū)嘗試“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)慈善”的“幸福家園”村社互助模式，成為中華慈善總會華夏“幸福家園”村社互助工程首批試點城區(qū)之一。
櫻桃溝管委會上李河社區(qū)的63歲困難老人樊靈芳，丈夫早年去世，與25歲智力殘疾的兒子共同生活，沒有經(jīng)濟的他們，房屋年久失修，無法居住。櫻桃溝管委會將其納入“99公益日”——“給老人一個家”的“溫暖二七”慈善捐款項目里，成功募集善款25萬元，為包括樊靈芳在內(nèi)的5戶困難老人修繕重建房屋。
除了修繕重建房屋，為低保和特困戶等困難家庭提供的“賦志擴能”項目和心理疏導(dǎo)項目，愛心藝術(shù)家免費為孩子教授書法、繪畫，三家老年人日間照料中心等多個溫暖項目齊頭并進，遍地開花，讓群眾盡享改革發(fā)展紅利。
在災(zāi)情、疫情的大戰(zhàn)大考面前，二七區(qū)又發(fā)揮慈善資金“四兩撥千斤”的作用，成為硬核戰(zhàn)“疫”的重要力量。
災(zāi)后重建、疫情防控的“雙線戰(zhàn)”，“溫暖二七”建設(shè)專責領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過鏈接整合資源、網(wǎng)絡(luò)平臺募捐動員等方式，共為全區(qū)籌措款項1.05億元、物資近1.2 億元。
在今年的“99公益日”活動中，二七區(qū)通過騰訊公益平臺上線“溫暖二七”慈善項目，開展網(wǎng)絡(luò)募捐活動，籌集善款1413萬余元，三天動員全區(qū)近20萬名愛心人士參與活動，連續(xù)兩年在鄭州地區(qū)排名前列。
嵩山路街道聯(lián)合愛心企業(yè)開展青少年紅色教育活動
“社區(qū)治理”溫暖工程
社區(qū)服務(wù)更貼心
二七區(qū)成立了區(qū)級社會組織雙服務(wù)發(fā)展中心，培育發(fā)展社會組織330余家，連續(xù)四年累計投入資金1200余萬元購買可以社工服務(wù)，涵蓋婦女維權(quán)關(guān)愛、困境青少年關(guān)愛、婚姻家庭調(diào)解等9大類共30多種服務(wù)，將群眾切實需要的服務(wù)送到他們身邊。
組建紅色物業(yè)聯(lián)盟，推動無主管樓院引入可以化物業(yè)服務(wù)，累計投入1.1億元，撬動社會資金1.4億元，對全區(qū)175個社區(qū)陣地進行親民化改造提升，創(chuàng)建達標76個省級規(guī)范化社區(qū)。
社區(qū)社會組織的蓬勃發(fā)展廣泛激發(fā)了轄區(qū)居民參與社區(qū)治理的熱情，淮河路街道隴中南巷老黨員樓院環(huán)境治理服務(wù)隊、詩歌朗誦社、“巧廚娘”送餐服務(wù)隊等一批備案完善且成熟運轉(zhuǎn)的社區(qū)社會組織相繼組建，通過參與“聯(lián)心公益節(jié)”等形式，圍繞街區(qū)中心工作開展服務(wù)，關(guān)愛孤寡老人及殘障人士的“一個人的劇場”等溫暖品牌項目逐步形成，叫響了“身邊的公益”社區(qū)微公益服務(wù)品牌。
疫情發(fā)生后，“溫暖二七”建設(shè)專責領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室又按照“一核多元”組織體系要求，組織30多家社會組織、100多名黨員志愿者參與街道社區(qū)疫情防控工作，為百余戶居家隔離困難家庭配送發(fā)放防疫物品“溫暖大禮包”，受到了居民群眾的廣泛贊譽。
“文化宣傳”溫暖工程
“共享發(fā)展”平臺更廣泛
近幾年來，二七區(qū)在“二七精神”的激勵和鼓舞下，以“文化二七聚人心，溫暖二七暖民心”為目標，堅持以德治區(qū)，弘揚春風(fēng)化雨的溫暖力量，獲評“華夏愛心城區(qū)”榮譽稱號。
成立18個新時代文明實踐所、152個新時代文明實踐站和學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站，組織實施線上、線下各類志愿服務(wù)培訓(xùn)606場次，開展各類新時代文明實踐志愿服務(wù)活動6000余場。
在組織開展慶祝華夏共產(chǎn)黨成立100周年社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)系列溫暖活動中，營造社區(qū)與群眾一家親的美好氛圍，動員廣大群眾以更加積極的狀態(tài)投身“溫暖二七”建設(shè)。
二七區(qū)還利用“溫暖二七”微信公眾平臺等媒體渠道，積極宣傳扶貧濟困、互幫互助的良好風(fēng)尚，“慈善之星”和先進事跡不斷涌現(xiàn)，一大批“溫暖人物”先后榮獲“感動華夏”“華夏文明家庭”“華夏蕞美家庭”等榮譽稱號，善言、善行、善心蔚然成風(fēng)。
成績璀璨，榮譽滿懷。二七被譽為“溫暖之城”“華夏道德高地”，先后獲得華夏慈善年度推動者、2018年度華夏公益項目、改革開放40周年華夏慈善事業(yè)政策推動者等多項“國字號”榮譽，先后四次在華夏進行經(jīng)驗交流。今年9月5日，又將第十一屆“中華慈善獎”攬入囊中。
“共同富裕的路上，一個都不能少，這是‘溫暖二七’始終堅持的目標。”二七區(qū)溫暖辦主任高巖表示，接下來，將在“二七精神”的指引下，以“中華慈善獎”為動力源泉，繼續(xù)織牢群眾的兜底保障網(wǎng)，解群眾之所急，做群眾之所盼，為困難群眾送去穩(wěn)穩(wěn)的幸福，為促進共同富裕、構(gòu)建三次分配做出更大貢獻。
沒有一種力量，比群眾更強大；沒有一種成績，比溫暖民心更動人。回眸過去，“溫暖二七”的建設(shè)都化作一個個笑顏綻放的故事，也化作一首首美好生活的贊歌。展望未來，二七區(qū)將用更堅定的情懷擔當，傾心書寫“溫暖二七”的大美本色！
劉偉平 李青芯
