原標(biāo)題：做透視 寫病歷 開藥方 我省首次環(huán)境質(zhì)量會(huì)商視頻會(huì)動(dòng)真格

“2月以來，全省內(nèi)源排放減少，環(huán)境空氣質(zhì)量和水環(huán)境質(zhì)量均有所改善，但臭氧成為唯一濃度上升指標(biāo)，部分城市個(gè)別地表水國(guó)考斷面存在超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。”一份環(huán)境質(zhì)量預(yù)警分析，拉開了我省第一次環(huán)境質(zhì)量會(huì)商視頻會(huì)議的序幕。

21日下午，省生態(tài)環(huán)境廳啟動(dòng)定期環(huán)境質(zhì)量會(huì)商機(jī)制。每月一次，廳領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)業(yè)務(wù)處室、設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局開展圓桌對(duì)話，圍繞全省環(huán)境質(zhì)量存在的問題和風(fēng)險(xiǎn)，分析原因，提出并共商解決方案，鞏固環(huán)境質(zhì)量改善成果。

把脈問診 精準(zhǔn)分析

對(duì)于2月以來的環(huán)境質(zhì)量，省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心給出精準(zhǔn)分析。

監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，總體而言，我省空氣、水環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)同比改善、環(huán)比提升態(tài)勢(shì)。“全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)從元旦開始就一著不讓抓監(jiān)管，但也要清醒認(rèn)識(shí)到疫情對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)帶來的影響，間接減少了污染物排放。我們一定要客觀分析預(yù)測(cè)企業(yè)全面復(fù)產(chǎn)可能帶來的環(huán)境質(zhì)量變化并進(jìn)行預(yù)防?！笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳主要負(fù)責(zé)人提醒，環(huán)境質(zhì)量改善的成果仍然脆弱。全省臭氧濃度同比上升25%，13市臭氧濃度同比有不同程度上升。這說明，我省大氣中有充足的VOCs與NOx等臭氧生成前體物，當(dāng)溫度回升臭氧濃度會(huì)呈快速升高趨勢(shì)。2月以來我省有4個(gè)國(guó)考斷面存在超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)，部分交界區(qū)域水質(zhì)存在異常波動(dòng)。

分析報(bào)告還給出“藥方”：各地應(yīng)提前部署臭氧污染防治工作，盡快開展市區(qū)噴涂、印刷、汽車維修等VOCs無組織排放面源整治工作，加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)VOCs排放監(jiān)管，確保重點(diǎn)行業(yè)VOCs排放量進(jìn)一步下降，減輕臭氧污染。同時(shí)，建議各地重點(diǎn)針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)斷面開展專項(xiàng)集中整治，必要時(shí)采取應(yīng)急管控手段。

問題導(dǎo)向 照方抓藥

我省首次環(huán)境質(zhì)量視頻會(huì)商，問題導(dǎo)向明確。

今年初，南通市PM2.5未達(dá)省定約束性目標(biāo)降幅要求。雖然受到北方污染外源輸入影響，但PM2.5網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，內(nèi)源影響也較顯著。

對(duì)此，南通市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)孫立新直言，受疫情管控和春節(jié)放假影響，全市工業(yè)用電量累計(jì)下降33.96%，但總量仍居全省第5位，工業(yè)排放總量基數(shù)大還是主要因素。春節(jié)期間、正月初五與元宵節(jié)夜間，南通市空氣質(zhì)量出現(xiàn)短時(shí)波動(dòng)，與城鄉(xiāng)煙花爆竹禁限放工作不到位密切相關(guān)。

4個(gè)存在超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的國(guó)考斷面，超標(biāo)因子主要為氨氮。初步排查結(jié)果表明，污水收集率不高，污水處理設(shè)施尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)行不正常，污水管網(wǎng)混接、錯(cuò)接以及管網(wǎng)破損等問題仍是造成斷面水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的主因。以揚(yáng)州市儀揚(yáng)河凍青橋斷面為例，氨氮日均值超標(biāo)率為35.5%。揚(yáng)州市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)金春林說，超標(biāo)斷面水體基本為主城區(qū)或縣（市）城區(qū)納污河道，生活污染特征明顯，將重點(diǎn)加強(qiáng)污水收集和處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

行勝于言 重在落實(shí)

“以旬保月、以月保年”，以問題為導(dǎo)向，我省環(huán)境質(zhì)量會(huì)商重在落實(shí)。

每次會(huì)商后，牽頭處室監(jiān)測(cè)處會(huì)形成一份任務(wù)交辦單，監(jiān)察綜合處跟進(jìn)督察，駐市專員辦和地方生態(tài)環(huán)境局抓好工作落實(shí)。

“我正在聽會(huì)議錄音整理任務(wù)交辦單，確保一項(xiàng)不漏?！睍?huì)議剛結(jié)束，監(jiān)測(cè)處的工作人員就迅速行動(dòng)起來。

“空氣怎么樣、老百姓房前屋后河流水質(zhì)怎么樣，都是看得見的。行勝于言，提高政治站位，就是要落實(shí)到具體工作上，確保責(zé)任到人，傳導(dǎo)壓力。在下個(gè)月的視頻會(huì)商會(huì)議上，今天說到的問題要全部解決。如果不能解決，輕則批評(píng)，重則問責(zé)。”該廳主要負(fù)責(zé)人再次提出明確要求?！敖裉爝@個(gè)視頻會(huì)是各地和省廳有關(guān)單位找問題‘交病歷’，會(huì)商就是‘做透視’‘開藥方’，會(huì)后落實(shí)解決問題就好比‘抓藥’‘服藥’，有的地方還要‘動(dòng)手術(shù)’！”

在這個(gè)特殊時(shí)期，環(huán)境質(zhì)量會(huì)商也強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步抓實(shí)疫情防控工作，尤其一線監(jiān)管執(zhí)法人員的防護(hù)措施必須到位。